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常凱談《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的意義
資訊 > 熱門(mén) > 正文 891 2012-05-01 17:20:41

  6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了《勞動(dòng)合同法》。這部備受關(guān)注的法律經(jīng)歷了向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn)、四次審議之后,終于出現(xiàn)在人們面前,并將于明年1月1日起施行。它從勞動(dòng)合同的訂立、...

  6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了《勞動(dòng)合同法》。這部備受關(guān)注的法律經(jīng)歷了向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn)、四次審議之后,終于出現(xiàn)在人們面前,并將于明年1月1日起施行。它從勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更、解除和終止等多個(gè)方面,進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度,明確了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。記者在第一時(shí)間就《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的意義采訪了《勞動(dòng)合同法》課題組組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)常凱先生。


  常凱教授認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》的最終目的要實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的和諧,而人力資源管理在這點(diǎn)上,也是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞資關(guān)系的和諧。但是企業(yè)人力資源更注重的是從企業(yè)到員工的一種單向過(guò)渡管理。而勞資關(guān)系調(diào)整,勞資關(guān)系規(guī)范,它的眼光在于,勞方和資方雙方各自做一個(gè)獨(dú)立的權(quán)力主體如何來(lái)處理關(guān)系。在這點(diǎn)上應(yīng)該注意的就是,從理念上,我們不僅要考慮到企業(yè),而且應(yīng)該考慮到員工,它的接受程度,它的認(rèn)可程度。


  而HR從業(yè)人員是連接企業(yè)和員工之間的一個(gè)橋梁。所以做HR管理的這個(gè)人員,他不僅僅是向老板負(fù)責(zé)的,他應(yīng)該向整個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)。其中包括向員工負(fù)責(zé),而只有向整個(gè)這個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé),我們整個(gè)這個(gè)HR管理的目標(biāo),才有可能實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槔习搴蛦T工它的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的。如何把兩個(gè)有不同訴求的主體,合成一個(gè)共同發(fā)展企業(yè)的力量,這是一個(gè)難點(diǎn)所在。那么在這點(diǎn)上,其中一點(diǎn),就是說(shuō)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在企業(yè)成本上,究竟是低勞動(dòng)力成本是我們競(jìng)爭(zhēng)的法寶,還是在一定限度上提高勞動(dòng)力成本,才會(huì)使企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。


  在這個(gè)問(wèn)題上,媒體在這個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)論的很激烈,涉及到中國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)是過(guò)高還是過(guò)低的問(wèn)題。就目前來(lái)說(shuō),勞動(dòng)合同法的這個(gè)草案,涉及勞動(dòng)力成本或勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高,并沒(méi)有一些更直接的內(nèi)容,他更多的是一些程序上的問(wèn)題,但是許多人提出來(lái),說(shuō)提高了勞工成本,問(wèn)題究竟怎么樣提出來(lái)這個(gè)問(wèn)題的呢。這主要涉及到一種基本理念追求的差異。


  中國(guó)就目前來(lái)說(shuō),勞動(dòng)成本低作為一種比較優(yōu)勢(shì),在一定時(shí)期它當(dāng)然是可以堅(jiān)持的。但是從長(zhǎng)久來(lái)看,勞動(dòng)力成本低,絕不可能是一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家的法寶。如果看看,國(guó)際上凡是有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,都是勞動(dòng)力成本高的。但是我的意思賓不是說(shuō)我們現(xiàn)在要大幅度提高勞動(dòng)力成本,我只是要提及勞動(dòng)力成本的不斷提高,是一個(gè)趨勢(shì)。也是中國(guó)增加競(jìng)爭(zhēng)力的這樣一個(gè)趨勢(shì)。為什么呢,道理其實(shí)很簡(jiǎn)單的在這里面。就是我們這個(gè)勞動(dòng)力低成本的結(jié)果,就是勞動(dòng)力的低素質(zhì)。


  常凱教授說(shuō),中國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)高低的話,不能從個(gè)別的規(guī)定來(lái)看,比如我們一星期40小時(shí)工作日,產(chǎn)假,哺乳期都比較好的,加班工資,這些國(guó)際上沒(méi)有的,這些比較好的,但是從總體來(lái)看,我們的工資成本,在整個(gè)GDP的比例,在國(guó)際上處于相當(dāng)?shù)偷奈恢茫?003年我們的標(biāo)準(zhǔn)在13%點(diǎn)多。


  如果加上社保等等的話,加上3%的話,占到17%左右。所以我們?cè)谶@個(gè)工資絕對(duì)數(shù)字上和無(wú)法和發(fā)達(dá)國(guó)家比的,但是在比例上我們可以談。美國(guó)占到多少呢,美國(guó)占將近50%。那么多剩下的GDP分配給誰(shuí)呢,比如法國(guó),最近鬧工潮問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)法國(guó)的工人待遇很好的。很多商店周日都關(guān)門(mén),工會(huì)說(shuō)了要貫徹勞動(dòng)法,到那兒都買(mǎi)不到東西,中國(guó)沒(méi)有這個(gè)事。而且其他的待遇福利都比我們強(qiáng)。我就問(wèn)他們,我說(shuō)你們標(biāo)準(zhǔn)這么高了,你們?yōu)槭裁催不滿(mǎn)足,他說(shuō)問(wèn)題是這樣,以前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所確定的,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)仍然在發(fā)展,為什么我們的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該降低呢。他就提出這樣一個(gè)道理,社會(huì)發(fā)展的成果給誰(shuí)了,這樣公平嗎,他提出這樣一個(gè)問(wèn)題,所以我們要爭(zhēng)取我們合理的權(quán)益。不像我們國(guó)家有人說(shuō)的,高福利國(guó)家到頭了,說(shuō)福利不能高,只能低不能高,我們現(xiàn)在不能高,這好像不是社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),很有意思的問(wèn)題,社會(huì)主義國(guó)家追求的一些目標(biāo),在我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)不了。


  需要到資本主義國(guó)家去找他實(shí)現(xiàn)的方式。那么這點(diǎn)上和我們整個(gè)這個(gè)國(guó)家發(fā)展,恐怕也是不一致的。《勞動(dòng)合同法》對(duì)于中國(guó)這個(gè)發(fā)展來(lái)說(shuō),有非常積極的意義,這個(gè)意義就在于從一種持續(xù)高效創(chuàng)新發(fā)展的角度,如何構(gòu)建一種和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

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