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應對人才流失英國有高招
資訊 > 熱門 > 正文 888 光明日報 2012-04-12 18:19:42

  長期以來,英國在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策。在日趨白熱化的世界人才戰(zhàn)爭中,英國難道不怕人才流失嗎?  英國政府認為,在全球化的經(jīng)濟大背景下,貨物、服務、資本、信息都是高度流動的,人才...

  長期以來,英國在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策。在日趨白熱化的世界人才戰(zhàn)爭中,英國難道不怕人才流失嗎?

  英國政府認為,在全球化的經(jīng)濟大背景下,貨物、服務、資本、信息都是高度流動的,人才也像其他商品一樣受價格波動的影響,流向報酬高的國家,很難控制。據(jù)統(tǒng)計,近年來包括英國在內(nèi)的歐洲學生到美國求學后有70%的人留在美國。英國仍然在人才管理上一直采取來去自由的寬松政策,并且認為,國外的人才最終會以投資和技術轉(zhuǎn)讓的形式為英國本國服務。有關部門算過一筆精明的細賬:一個優(yōu)秀的英國互聯(lián)網(wǎng)人才在美國一年可創(chuàng)造利潤1000萬美元,但他個人每年回英國花費,以及將部分資本再注入倫敦金融城,最終能將600萬美元花在英國。

  從這種指導思想出發(fā),英國在人才政策上不限制人才的流動,而著重在創(chuàng)造人才回流的寬松環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件上下工夫。例如,牛津大學很難與財力雄厚的美國大學打“價格戰(zhàn)”,但它在提高老師待遇的同時,重點在科研環(huán)境和學術氛圍等方面保持自己的特色。最終,許多在美國任教的教授由于留戀牛津大學特殊的學術氛圍和嚴謹學風,幾年后又回到了牛津。

  為了應對高級人才流失以及美國帶來的危機,英國制定了從英聯(lián)邦國家、歐盟其他國家和包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家吸引人才的戰(zhàn)略。英國政府規(guī)定,英聯(lián)邦國家的人才不需要辦理工作簽證,就可以到英國工作兩年。這種廣攬人才的做法從英聯(lián)邦內(nèi)的加拿大、澳大利亞等國吸收了不少專業(yè)技術人員。2004年,波蘭等5個東歐國家加入歐盟后,英國又率先向這些國家的勞動力敲開了大門。這些年來,英國政府開始倡導和推行“多元文化”和“多民族共存政策”,并于2003年1月28日開始啟動高技術移民計劃。該移民計劃無職業(yè)限制,無語言水平要求,移民者只需從年齡、學歷、工作經(jīng)驗、工作業(yè)績、配偶五個方面來評分,總分達到65分即可申請。依照此高技術移民政策,今后每年將從第三世界吸引技術移民10萬人左右。

  而英國一些著名的跨國公司和科研機構(gòu)也擁有自己簽發(fā)工作許可證的特殊權(quán)力,不受政府的限制。針對自然科學、工程、數(shù)學人才缺乏,勞動力市場缺少技術熟練工人的情況,英國政府從2004年10月又正式啟動“理工科畢業(yè)生培養(yǎng)計劃”。該計劃允許在英國高等教育或繼續(xù)教育機構(gòu)取得相應資格的非歐洲經(jīng)濟區(qū)國家的學生,在完成學業(yè)后繼續(xù)在英國居留12個月以便求職。另外,英國政府還廣泛地吸引外國學生和學術精英。2002年,在英國留學的學生占全世界留學人員總量的12%,僅次于美國。

  后來,英國在人才政策上又作了一些調(diào)整,規(guī)定今后對高科技、基礎科研和高等教育領域有突出貢獻的人才實行傾斜政策,其中由英國政府鎖定的幾百個杰出人才其年薪將達到10萬英鎊以上。同時,政府將判別人才的權(quán)力下放到全英的著名跨國公司、科研機構(gòu)等,只要是大公司有意雇用的海外人員,英國一般都將這些雇員視為人才而發(fā)給簽證,因為英國政府相信“大公司是不會雇用傻子的”。

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