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報告預(yù)測，2020年上海常住人口總撫養(yǎng)比將超過50%，上海“人口紅利”將消失。報告還預(yù)測，上海的外籍人口將以每年超過7000人的速度成正比往上遞增。報告指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖然高于天津，但是不如廣東、江蘇、浙江和山東等地，同時大幅低于北京。

上海人口紅利將于2020年消失，外籍人口逐漸遞增

《2016上海社會發(fā)展報告》聯(lián)合主編、上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺介紹，國際上，普遍以總?cè)丝趽狃B(yǎng)比，即兒童人口+老年人口/勞動年齡人口，來測量“人口紅利”。當(dāng)一個國家或地區(qū)人口撫養(yǎng)比低于50%，就意味著其進入了“人口紅利”獲利期或“人口紅利”窗口。反之，則意味著“人口紅利”消失。由于“人口紅利”是指一個國家或地區(qū)勞動年齡人口充沛而形成的一種有利于經(jīng)濟增長的人口優(yōu)勢，因此得到了廣泛關(guān)注。

報告指出，“十三五”時期，上海提升社會發(fā)展質(zhì)量面臨眾多機遇，但也面對一些新的問題與挑戰(zhàn)，其中人口問題較為嚴(yán)峻。這表現(xiàn)在：一方面，人口總量規(guī)模不斷擴大等；另一方面，人口老齡化呈現(xiàn)出程度高、速度快、高齡化突出等特點。報告預(yù)測，到2045年，上海戶籍人口中60歲及以上老年人口數(shù)量會突破640萬，占戶籍總?cè)丝诘谋戎貙⑦_到45%。

到2050年，上海常住人口中60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑸仙��?4.8%，80歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤�也將相�?yīng)地由3%上升至8.3%。報告稱，上海目前依然處在“人口紅利”的窗口期，而從未來發(fā)展來看，2020年以后上海常住人口中總撫養(yǎng)負擔(dān)將超過50%，“人口紅利”則將消失。

值得注意的是，報告課題組還關(guān)注外籍移民在上海增加的問題。報告指出，2013年，上海的外籍常住人口已經(jīng)達到了17.6萬人，而且還在以每年超過7000人的速度成正比往上遞增，2040年可能達到80萬人，管理難度不斷加大。

上海博士學(xué)歷高級人才僅為北京的37%

《2016上海經(jīng)濟發(fā)展報告》指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖然高于天津，但是不如廣東、江蘇、浙江和山東等地，同時大幅低于北京。

報告指出，上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量優(yōu)勢不突出。上海的科技創(chuàng)新人才數(shù)量雖高于天津，但是大幅低于北京，同時，也低于長三角的江蘇、浙江，低于經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東和山東。上海的科技創(chuàng)新總?cè)藬?shù)比北京少10.7萬人。

分學(xué)歷來看，上海本科學(xué)歷的人才比北京少2.5萬人，僅為北京的69.15%；上海碩士學(xué)歷的人才比北京少3.86萬人，為北京的49.6%；上海具有博士學(xué)歷的高級人才比北京少3.8萬人，僅為北京的37%。

課題組指出，可見，上海具有本科及以上學(xué)歷的人才數(shù)量與北京的差距在不斷擴大。上海應(yīng)加強對高學(xué)歷人才的吸引力。

報告通過模型預(yù)測指出，上海在2020年的人才總數(shù)在490萬人左右，具體的數(shù)字將取決于上海的人口調(diào)控政策，在人口調(diào)控政策不明顯的情況下，上海外來人口仍會大規(guī)模導(dǎo)入，即2020年人才總數(shù)將超過500萬，但是如果人才調(diào)控政策進一步收緊的話，2020年人才資源總數(shù)則會低于490萬人。