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　　宣稱(chēng)出席明年3月份總統(tǒng)競(jìng)選的俄羅斯總理弗拉基米爾普京于9月27日召開(kāi)的國(guó)會(huì)上明確，需通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等來(lái)擺脫高度依賴(lài)資源出口的經(jīng)濟(jì)體制。并指出天然氣、原油及鎳等出口額占俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的17%，若要維持經(jīng)濟(jì)的健全發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是必不可少的。但企業(yè)家與高學(xué)歷人才不斷離開(kāi)俄羅斯，或?qū)⑼七t工業(yè)改革的擔(dān)憂(yōu)聲日益呈現(xiàn)。


　　【人才與資本加速流失】

　　俄羅斯當(dāng)前出現(xiàn)“第六次移民潮”的社會(huì)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示，自蘇聯(lián)解體后的數(shù)年內(nèi)約有25萬(wàn)人移居到海外，但近3年內(nèi)移民人數(shù)達(dá)至125萬(wàn)人。其中，大部分為青年實(shí)業(yè)家和中產(chǎn)階級(jí)人士。此外，據(jù)國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)的最新調(diào)查顯示，16000萬(wàn)人的調(diào)查對(duì)象人群中，有21%的人回答希望在海外永久定居。但在20年前的同樣調(diào)查中，希望永久定居海外的人士?jī)H為5%。

　　除人才外，資產(chǎn)流出也備受堪憂(yōu)。受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與政治改革遲緩等影響，富裕群體相繼將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外。俄羅斯央行11月預(yù)測(cè)，今年由國(guó)內(nèi)流向海外的資本凈流出將擴(kuò)大至700億美元(約4420億人民幣)，為去年的2倍。此相當(dāng)于去年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%，給俄羅斯敲響了警鐘。

　　在移民潮的背景下，有人表示出對(duì)腐敗的不滿(mǎn)和對(duì)政治的不信賴(lài)感。俄羅斯青年群體強(qiáng)烈希望能從執(zhí)政近10年的普京政權(quán)所帶來(lái)的封閉感中脫離出來(lái)。11月7日進(jìn)行的民意測(cè)試顯示，普京總理的支持率下降至61%，為過(guò)去10年來(lái)最低。

　　【俄羅斯版“硅谷”阻止人才流失】

　　受此情況影響，梅德韋杰夫總統(tǒng)于2010年在莫斯科西部郊區(qū)啟動(dòng)了“斯科爾科沃”(Skolkovo)項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目投資預(yù)算達(dá)1700億盧布(約340億人民幣)，由俄政府出資三成，其余資金將來(lái)自私營(yíng)企業(yè)。此處將建設(shè)代表俄羅斯最先進(jìn)的教學(xué)機(jī)構(gòu)及科研中心，外界稱(chēng)之為俄羅斯版的“硅谷”。同年，俄教育科學(xué)部也開(kāi)始定期召開(kāi)設(shè)有高額獎(jiǎng)金的科技競(jìng)賽。優(yōu)勝者將得到政府提供的逾350萬(wàn)歐元(約2817萬(wàn)人民幣)獎(jiǎng)金，以用作科研經(jīng)費(fèi)。俄政府望借此吸引出國(guó)科學(xué)家的回歸。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自蘇聯(lián)解體后的20年間，俄政府對(duì)科學(xué)技術(shù)研究的投資預(yù)算削減80%。注資額僅為經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本的17%，美國(guó)的6%。今年10月，俄羅斯數(shù)百名科學(xué)家聚集于莫斯科，要求政府改變支持科研的方式。

　　【國(guó)際化是必然的趨勢(shì)】

　　另一方面，有觀(guān)點(diǎn)指出人才資本流向海外是全球化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。而樂(lè)觀(guān)人士則認(rèn)為，年輕人希望到海外發(fā)展是普遍現(xiàn)象，通過(guò)國(guó)際化進(jìn)程，在海外深造或積累商務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人才的回流，對(duì)俄羅斯而言將是極其重要的財(cái)產(chǎn)。然而，為促進(jìn)這樣的人才資本回流國(guó)內(nèi)，改善投資環(huán)境，加大政治的透明度，以及根治腐敗將是必要條件。