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美國(guó)為應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)試圖阻止“逆向人才流失”
資訊 > 訪談 > 正文 894 人民網(wǎng)-國(guó)際頻道 2012-04-12 17:12:47

  據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)正在討論如何整頓國(guó)家移民體系,試圖讓那些在美國(guó)獲得高等學(xué)位的外國(guó)人留在美國(guó)工作,解決所謂的逆向人才流失,以維護(hù)美國(guó)保持在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。這一問(wèn)題正在引起美國(guó)國(guó)會(huì)議員們的深...

  據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)正在討論如何整頓國(guó)家移民體系,試圖讓那些在美國(guó)獲得高等學(xué)位的外國(guó)人留在美國(guó)工作,解決所謂的“逆向人才流失”,以維護(hù)美國(guó)保持在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。這一問(wèn)題正在引起美國(guó)國(guó)會(huì)議員們的深切關(guān)注。

  所謂的“逆向人才流失”,就是指外國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)留學(xué)后因得不到工作簽證而回到自己的國(guó)家或流失到第三國(guó)。多年來(lái),外國(guó)大學(xué)生源源不斷地涌入美國(guó)大學(xué),攻讀科學(xué)、技術(shù)、工程以及數(shù)學(xué)的碩士和博士學(xué)位。但近年來(lái)卻有很多人在畢業(yè)之后無(wú)法拿到在美國(guó)工作的簽證。雖然這些高素質(zhì)人才很想為谷歌、雅虎或者微軟這類公司工作,但就是因?yàn)槟貌坏胶炞C而不得不離開美國(guó)。

  2009年,在美國(guó)高等院校頒發(fā)的所有物理學(xué)和工程學(xué)博士學(xué)位中,三分之二是由外國(guó)學(xué)生獲得的。美國(guó)政府限制外國(guó)人在美國(guó)就業(yè)的人數(shù),批評(píng)人士說(shuō),限制性的移民政策使美國(guó)難以留住尖子學(xué)生。加州眾議員洛夫格倫說(shuō):“我們?cè)?jīng)邀請(qǐng)世界上那些最優(yōu)秀的人才來(lái)美國(guó)并在這里安家,可是現(xiàn)在我們卻將他們拒之門外。我們的大學(xué)教育訓(xùn)練了世界上最優(yōu)秀的學(xué)生,然而卻不再歡迎他們對(duì)這個(gè)國(guó)家作貢獻(xiàn)。”

  美國(guó)的高學(xué)歷人才比例下降

  最近,總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的一份新的調(diào)查顯示,美國(guó)擁有高等學(xué)歷的年輕人比例下降,比起高等教育越來(lái)越普及的中國(guó)和其他一些亞洲國(guó)家,美國(guó)似乎正在喪失全球人才首屈一指的優(yōu)勢(shì)。

  這份報(bào)告說(shuō),全球擁有高等學(xué)歷的2.55億成年人中,有26%在美國(guó),比任何其他國(guó)家都高。中國(guó)有12%,排在第二位。但是隨著年齡層下降,美國(guó)擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)比例大幅減少。在55歲到64歲的年齡段,美國(guó)的高學(xué)歷人才占全球的36%,中國(guó)只占7%。而在25歲到34歲的年輕人中,中國(guó)高等教育人才占全球的18.3%,美國(guó)占20.5%,差距明顯縮小。

  另?yè)?jù)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的這份報(bào)告是對(duì)該組織34個(gè)成員國(guó)以及中國(guó)等另外8個(gè)國(guó)家的教育數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后得出的。報(bào)告還指出,美國(guó)擁有大專以上學(xué)歷的人數(shù)占全國(guó)成人總數(shù)的比例仍在全世界名列前茅,但是25歲到34歲的年輕人才的比例在34個(gè)成員國(guó)中只名列第15。報(bào)告說(shuō),盡管2000到2009年間美國(guó)取得高等教育學(xué)位的人數(shù)從42%上升到49%,但是這個(gè)速度不及很多其他國(guó)家。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)分析顯示,該組織34個(gè)成員國(guó)的高等教育人才比例在同一時(shí)間平均從37%增加到47%。

  將近一年前,該組織的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目公布的一份報(bào)告也指出美國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)下降。那份報(bào)告顯示美國(guó)的中學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀和科學(xué)的評(píng)估測(cè)試中落后于韓國(guó)、芬蘭、香港和中國(guó)上海的學(xué)生。美國(guó)一些教育界人士認(rèn)為,美國(guó)學(xué)校沒(méi)有幫助大多數(shù)學(xué)生做好進(jìn)入高等學(xué)府的充分準(zhǔn)備,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)高等教育興趣缺缺,或者進(jìn)入大學(xué)卻不能完成學(xué)業(yè)。與此同時(shí),高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi)也是美國(guó)學(xué)生取得高等學(xué)歷的障礙之一。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的報(bào)告指出,在美國(guó)取得大學(xué)學(xué)位平均要花費(fèi)7萬(wàn)美元,而該組織成員國(guó)的平均費(fèi)用約為1.1萬(wàn)美元。

  專家:美國(guó)留不住高科技人才就會(huì)淪為第三世界

  由于美國(guó)政府對(duì)不同國(guó)家有不同的移民人數(shù)限制,來(lái)自大國(guó)的學(xué)生等待的時(shí)間往往比較長(zhǎng)。美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)的最新研究結(jié)果顯示,一個(gè)高技能的印度人可能要等70年才能獲得永久居留權(quán)。

  而美國(guó)高科技公司每年都在全國(guó)的一流大學(xué)招聘新人。但是其中一些公司,比如德州儀器公司,表示,他們的外國(guó)員工要等至少10年,才能成為美國(guó)的永久居民。德州儀器公司的高級(jí)副總裁惠特克說(shuō):“不能這樣下去了。這不僅傷害到了我們的公司和產(chǎn)業(yè),還給我們的員工造成負(fù)擔(dān)和壓力。”

  瓦德瓦同時(shí)在哈佛大學(xué)和杜克大學(xué)擔(dān)任教職。他對(duì)移民企業(yè)家進(jìn)行了深入的研究。瓦德瓦說(shuō):“我們脫節(jié)了。我們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一切都要競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不留住這些人才,如果我們不競(jìng)爭(zhēng),那么我們就會(huì)失敗。我們很有可能變成第三世界國(guó)家,而第三世界國(guó)家會(huì)變成我們。”因此,美國(guó)國(guó)會(huì)正在研究改變美國(guó)移民政策的方案。但是目前還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō),如何才能逆轉(zhuǎn)人才流失的現(xiàn)狀,如何才能把從美國(guó)一流大學(xué)畢業(yè)外國(guó)人才留在美國(guó),美國(guó)政府將不得不修改現(xiàn)有的政策。
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