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　　企業(yè)不得不保持動(dòng)態(tài)的變革態(tài)勢來在生存中求發(fā)展，企業(yè)家不得不經(jīng)常反思以不錯(cuò)過變革的時(shí)機(jī)。企業(yè)是有問題的組織，問題積累多了，就不得不經(jīng)過變革來重新打通經(jīng)絡(luò)。

　　組織結(jié)構(gòu)作為企業(yè)資源和權(quán)力分配的載體，在人的能動(dòng)行為下，通過信息傳遞，承載著企業(yè)的業(yè)務(wù)流動(dòng)，推動(dòng)或者阻礙企業(yè)使命的進(jìn)程。由于組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵作用，企業(yè)所有戰(zhàn)略意義上的變革，都不得不首先在組織結(jié)構(gòu)上開刀動(dòng)骨。

　　開刀動(dòng)骨當(dāng)然不能盲目蠻干，應(yīng)當(dāng)針對目前存在問題和未來發(fā)展需要。但，如何才能甄別企業(yè)的主要問題不是別的原因，就是組織結(jié)構(gòu)“惹的禍”？如何判斷組織結(jié)構(gòu)的功能已經(jīng)“人老珠黃”，需要重新打造、通過變革來“煥發(fā)青春”，贏得新的戰(zhàn)略的“歡心”？

　　我們可以從組織結(jié)構(gòu)對企業(yè)的貢獻(xiàn)這個(gè)角度來尋找答案。

　　組織結(jié)構(gòu)對企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的所有功能，可以概括為三個(gè)方面：效能、效率和安全。通過深入理解各功能的涵義、判斷其狀況、并分析其與組織結(jié)構(gòu)要素的關(guān)聯(lián)性，我們就可以為組織結(jié)構(gòu)號(hào)脈。

　　效能：做正確的事

　　效能，是實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)期產(chǎn)出的比例。組織結(jié)構(gòu)的效能，指其對企業(yè)目標(biāo)的支撐作用、對企業(yè)戰(zhàn)略的推動(dòng)作用、對企業(yè)滿足客戶需要的保證作用。效能是關(guān)系著“做正確的事”。如果組織結(jié)構(gòu)在這三個(gè)方面功能不突出，組織效率再高，也將因?yàn)榉较騿栴}對企業(yè)弊大于利。

　　如何判斷組織結(jié)構(gòu)的效能呢？（1）看最近幾年企業(yè)目標(biāo)制定得是否合理，是否如期實(shí)現(xiàn)。如果沒有實(shí)現(xiàn)，是否存在有不可抗拒的政策、市場、環(huán)境原因。如果這種原因也存在，還要分析企業(yè)在危機(jī)事件應(yīng)對、發(fā)展預(yù)測分析、機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)研究等方面的行為。（2）看企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制訂的情況和實(shí)施情況。（3）看新戰(zhàn)略對組織結(jié)構(gòu)功能的要求與組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)功能的歷史表現(xiàn)之間的差異。（4）看企業(yè)客戶滿意度的高低。

　　組織結(jié)構(gòu)影響效能發(fā)揮的因素主要有：公司治理結(jié)構(gòu)、管理模式、關(guān)鍵職能。公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)利益主體之間的制衡機(jī)制，它從組織上決定了經(jīng)營者的積極性、主動(dòng)性以及行為的規(guī)范性，決定了企業(yè)的決策和監(jiān)管水平。管理模式是企業(yè)的基本管理風(fēng)格和方針，它對企業(yè)的集權(quán)和分權(quán)程度、制度化管理水平、企業(yè)子公司或二級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方法有重要影響。關(guān)鍵職能是企業(yè)的一種“晴雨表”，在“技術(shù)方面”決定企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略實(shí)施效果。企業(yè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，決定了特定階段的關(guān)鍵職能，要求配之以足夠的人、財(cái)、物資源，要求其它職能對關(guān)鍵職能支持和配套。關(guān)鍵職能，決定了關(guān)鍵活動(dòng)，也決定了相應(yīng)的部門及其活動(dòng)在企業(yè)中的重要地位。

　　我國的國有酒店從1997年全行業(yè)開始虧損，而外資酒店卻能盈利。這不僅是管理水平和市場定位問題，很大程度上是因?yàn)榻?jīng)營戰(zhàn)略的差異。外資的國際酒店，早已納入國際訂房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，客源充足，如六州酒店集團(tuán)，全球有3200家酒店；萬豪國際酒店集團(tuán)，全球有2100家酒店。相比之下，具有集團(tuán)優(yōu)勢的國資酒店集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢仍不明顯，如錦江集團(tuán)國內(nèi)最大了，國內(nèi)也就50多家。國資酒店要么進(jìn)行單體特色經(jīng)營，要么通過規(guī)模經(jīng)營來回避單體大眾化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。如果采用后者的戰(zhàn)略模式，就需要重新考慮企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和管理模式，以及關(guān)鍵職能劃分。

　　1969年和1970年，華爾街許多赫赫有名的證券公司紛紛垮臺(tái)，其最重要的原因，就是這些公司未能把客戶服務(wù)作為一項(xiàng)關(guān)鍵職能來組織。美林公司除外，因?yàn)樗�把客戶服�?wù)作為關(guān)鍵部分來操作，因而在此次危機(jī)中成為證券交易業(yè)的巨人。巨人腦白金的成功，就是企業(yè)以市場營銷為關(guān)鍵職能，將企業(yè)資源和管理重心對之傾斜的結(jié)果。IBM公司近來在軟件領(lǐng)域快速崛起，就是因?yàn)槠渲饾u淡化了作為傳統(tǒng)關(guān)鍵職能的硬件的生產(chǎn)與服務(wù)，順應(yīng)市場變化趨勢及時(shí)將軟件研發(fā)和服務(wù)作為新的關(guān)鍵職能。

　　效率：正確的做事

　　效率是實(shí)際產(chǎn)出與實(shí)際投入的比例。組織結(jié)構(gòu)的效率指組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)以資源和時(shí)間的投入換來企業(yè)新價(jià)值中發(fā)揮的能力。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)作的效率，二是對企業(yè)外部技術(shù)、客戶需求、市場變化的反應(yīng)速度。效率是關(guān)系著“正確地做事”。組織結(jié)構(gòu)的效率是“雙刃劍”：高效率既加速正確行為，也加速錯(cuò)誤行為；低效率的組織結(jié)構(gòu)以內(nèi)耗來減緩正確行為，也以遲緩的慣性來阻礙錯(cuò)誤行為。但，所有企業(yè)組織都追求高效率，因?yàn)槠髽I(yè)都假設(shè)、也在努力“做正確的事”。高效率的組織，在正確戰(zhàn)略指導(dǎo)下，使企業(yè)能夠在日益激烈的市場競爭中“快魚吃慢魚”。

　　如何判斷組織結(jié)構(gòu)的效率是高還是低？（1）看企業(yè)計(jì)劃的完成情況。如周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃。（2）觀察推諉扯皮現(xiàn)象。（3）調(diào)研或訪談人們對工作的成就感與滿意度。

　　企業(yè)計(jì)劃完成情況，在很大程度上是組織結(jié)構(gòu)效率的直觀反映；在分析中為了排除干擾因素的影響，要重視短期計(jì)劃完成情況，并對企業(yè)各種類型的計(jì)劃的完成情況進(jìn)行比較，以及對同一計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，還要參照標(biāo)竿企業(yè)的情況對比研究。推諉扯皮除了人們主觀因素（取決于人力資源管理水平）外，往往是部門之間職能重疊、責(zé)任不明確所致。流程設(shè)計(jì)繁縟不暢就會(huì)讓人感到工作沮喪，企業(yè)就像在用一大堆齒輪來解決只需要一對皮帶輪就可以解決的傳動(dòng)問題。

　　企業(yè)各崗位的責(zé)權(quán)利界定是不是規(guī)范、清晰，業(yè)務(wù)流程是不是運(yùn)用了信息技術(shù)、并設(shè)計(jì)得科學(xué)和簡潔，例外業(yè)務(wù)的處理機(jī)制是不是完善，部門設(shè)置和職能劃分是不是基于流程需要，組織內(nèi)部的信息流通渠道是不是暢通，部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制是不是有效等，都對組織結(jié)構(gòu)的效率有著重要影響。

　　我國多數(shù)民營企業(yè)快速增長后，都會(huì)感到逐漸犯上了多數(shù)國企才有的“官僚、僵化、扯皮”病癥。這是因?yàn)椋�企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)蓋了一間房子就可以了，產(chǎn)品的產(chǎn)量和品種多了，就在邊上再蓋一間，或者搭個(gè)棚子湊合。累計(jì)的結(jié)果，是一片雜亂無章的小而簡陋的平房區(qū)。如何才能安裝先進(jìn)的生產(chǎn)線呀？拆東墻補(bǔ)西墻肯定不行。需要推倒重來，建設(shè)一個(gè)大樓。這就是流程重組的動(dòng)因，也是組織結(jié)構(gòu)從局部優(yōu)化、溫和調(diào)整到徹底變革的必然。

　　安全：持久地做事

　　安全是現(xiàn)在對未來的投資。組織結(jié)構(gòu)的安全功能，是指組織結(jié)果對企業(yè)運(yùn)營的持續(xù)性發(fā)展的保證。表現(xiàn)為四個(gè)方面。（1）財(cái)務(wù)安全。資金不會(huì)流失，現(xiàn)金流保證企業(yè)正常運(yùn)作。（2）產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量安全。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不出質(zhì)量事故。（3）資產(chǎn)和人員安全。不僅僅是資產(chǎn)保全和人身安全，更重要指固定資產(chǎn)的正確使用和充分利用，骨干人員防止流失，對人才的知識(shí)管理以將個(gè)人精華沉淀和提煉為公司的財(cái)富。（4）生產(chǎn)運(yùn)營。生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)行為合法與合規(guī)。企業(yè)最低目標(biāo)是“活著”，最高目標(biāo)是“長久地活著”。如果說，效率和效能是為了使企業(yè)能“活著”、“活得更滋潤”，那么，安全就是為了使企業(yè)“能健康地一直活下去”。

　　如何判定組織結(jié)構(gòu)的安全功能正常與否呢？（1）分析企業(yè)的資金損失率、呆帳、應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款、發(fā)行債券、債務(wù)、信用擔(dān)保、股票市場表現(xiàn)等狀況。（2）分析產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)情況。（3）分析資產(chǎn)與人員保全性、治安狀況、資產(chǎn)利用率、人員流失率、無形資產(chǎn)管理狀況等。（4）統(tǒng)計(jì)分析生產(chǎn)安全事故情況、采購行為、銷售行為等。

　　組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，是不是重視了組織結(jié)構(gòu)的安全功能，對有關(guān)部門的職能劃分、責(zé)權(quán)利界定影響很大。企業(yè)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)期、成長期，在進(jìn)入成熟期、或者二次創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，要在重視戰(zhàn)略管理、基礎(chǔ)管理、組織文化建設(shè)的同時(shí)，通過健全部門編制，從組織結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)安全功能的設(shè)計(jì)，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　以“匯仁腎寶口服液”和“匯仁牌烏雞白鳳丸”產(chǎn)品著名的江西匯仁集團(tuán)在今年實(shí)施了組織結(jié)構(gòu)變革。集團(tuán)新成立了運(yùn)營保障部，下設(shè)了內(nèi)部審計(jì)中心和營銷監(jiān)審中心，將原來分散在供應(yīng)部的采購行為監(jiān)管、營銷部的銷售行為審計(jì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)部的財(cái)務(wù)審計(jì)以及新增設(shè)的離任審計(jì)集中了起來，加強(qiáng)了統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。該部還集中了原來直屬集團(tuán)的法務(wù)部、保衛(wèi)處，儼然是一種組織結(jié)構(gòu)安全功能的“集大成者”。

　　望聞切問，辨證分析

　　組織結(jié)構(gòu)功能的發(fā)揮，是與企業(yè)的人力資源、企業(yè)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織文化、等密切聯(lián)系的，因此，為組織結(jié)構(gòu)號(hào)脈，不能孤立單就組織看組織，要用系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)來“望聞切問，辨證分析”。

　　高效能、高效率和高安全性是組織結(jié)構(gòu)的三大目標(biāo)，也是企業(yè)行為的目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)提供了一種客觀的企業(yè)運(yùn)作平臺(tái)，還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員、技術(shù)人員和一線員工發(fā)揮創(chuàng)造性來賦予其生命。一方面，組織結(jié)構(gòu)本身的設(shè)計(jì)，應(yīng)該在流程、部門劃分、職能界定、責(zé)權(quán)利的規(guī)范上為高效率奠定基礎(chǔ)；另一方面，只有人的主觀能動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)，才能讓組織結(jié)構(gòu)的效率充分體現(xiàn)出來，并得到高效能、高安全的成果。人事相宜，上下同欲，才能眾志成城。

　　企業(yè)處于不同發(fā)展階段，其組織結(jié)構(gòu)的功能也有很大區(qū)別。創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，效率高是其追求的直接目標(biāo)，高效能則是少數(shù)企業(yè)才能具備的。創(chuàng)業(yè)初期企業(yè)具有較高的運(yùn)作效率、對外界較快的反應(yīng)速度，是由其簡單直線制或直線職能制結(jié)構(gòu)和高度集權(quán)決定的，企業(yè)老板對員工的觀察和控制都很直接。在進(jìn)入成長期后，市場競爭愈加激烈，企業(yè)更關(guān)注投入資源的回報(bào)率、競爭優(yōu)勢的培育、以及成本的不斷降低。這就對管理模式、流程設(shè)計(jì)、責(zé)權(quán)利的明晰、職能與部門劃分的合理性有了更高要求。到了成熟期或者二次創(chuàng)業(yè)階段，企業(yè)更關(guān)注內(nèi)部控制，關(guān)注企業(yè)持久經(jīng)營，所以安全功能就在組織結(jié)構(gòu)管理中得到了強(qiáng)調(diào)。

　　不用業(yè)務(wù)性質(zhì)對組織結(jié)構(gòu)功能的要求也是有所偏重的。處于激烈競爭環(huán)境中的高新技術(shù)企業(yè)，快的反應(yīng)速度往往是企業(yè)生存的命脈，因此組織結(jié)構(gòu)的效率往往更重要，盡管方向?qū)κ遣谎远�喻的；而對于保險(xiǎn)、大型制造業(yè)，持續(xù)經(jīng)營和穩(wěn)健績效是生存的根基，所以對組織結(jié)構(gòu)的效能和安全屬性就更加重視。

　　組織文化也影響到企業(yè)對組織結(jié)構(gòu)功能的偏重。穩(wěn)健的組織文化強(qiáng)調(diào)效能和安全，開拓創(chuàng)新的組織文化看重效率。這些都將反映到組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行狀況中。

　　組織結(jié)構(gòu)適合企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需要，是檢驗(yàn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。沒有普適的組織結(jié)構(gòu)。理論先進(jìn)的組織結(jié)構(gòu)模式未必就適合本企業(yè)，在同行成功運(yùn)用的組織結(jié)構(gòu)模式照搬過來可能功能就不會(huì)照樣有效。每個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極地在組織理論指導(dǎo)下，參考行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。沒有特色的組織結(jié)構(gòu)，很難為企業(yè)提供競爭優(yōu)勢。因此，為組織結(jié)構(gòu)號(hào)脈，必須在企業(yè)特定性質(zhì)和發(fā)展階段下，來分析和評價(jià)其效能、效率和安全的功能表現(xiàn)，以辨證的、權(quán)變的觀點(diǎn)來作出診斷，從而為企業(yè)是否需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)變革、何時(shí)和如何變革提供依據(jù)。